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當前，信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用日益凸顯，給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來前所未有的變革。提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，已經(jīng)成為促進人的全面發(fā)展、以信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
在國家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局指導下，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平調(diào)查研究組面向全國31個省（區(qū)、市）開展問卷調(diào)查，調(diào)查對象為18-69周歲成年公民（以下簡稱“成年”人）和12-17周歲未成年公民（以下簡稱“未成年人”），共回收有效樣本272萬份。
調(diào)查確立“立足國情、國際可比、面向未來”的指導原則，以數(shù)字認知、數(shù)字技能和數(shù)字思維為主要能力測度方向，結(jié)合受訪者數(shù)字活動參與行為考察，編制形成《全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平調(diào)查報告（2024）》（以下簡稱“報告”），并于近日發(fā)布。
作為我國第一份關(guān)于全國數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展情況的綜合性調(diào)查，該報告有助于了解我國數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展現(xiàn)狀，推動以評促建、以評促用、以評促強。
主要調(diào)查結(jié)果如下：
我國六成以上公民具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能。對照《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》提出的“全民數(shù)字化適應(yīng)力、勝任力、創(chuàng)造力”，根據(jù)受訪者在數(shù)字生活、工作、學習等場景中展現(xiàn)出來的數(shù)字化認知理解、應(yīng)用操作、思維觀念等能力，報告對數(shù)字素養(yǎng)與技能水平采用分級評價方法，分為初級、中級、高級三層。
成年人中，60.61%具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能，其中16.26%具備高級水平，21.22%具備中級水平，23.13%具備初級水平。未成年人中，64.69%具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能，其中12.55%具備高級水平，26.25%具備中級水平，25.89%具備初級水平。
數(shù)字素養(yǎng)與技能水平和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢相符。東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)成年人具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能水平占比（以下簡稱“初級及以上水平占比”）分別為63.23%、60.03%、56.90%，具備高級數(shù)字素養(yǎng)與技能水平占比（以下簡稱“高級水平占比”）分別為18.50%、15.13%、13.80%；其未成年人初級及以上水平占比分別為71.60%、63.70%、59.25%，高級水平占比分別為17.56%、10.06%、9.40%。
城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)與技能水平協(xié)同提升。城鎮(zhèn)成年人初級及以上水平占比為65.92%，高級水平占比為19.83%；城鎮(zhèn)未成年人初級及以上水平占比為70.94%，高級水平占比為15.90%。農(nóng)村成年人初級及以上水平占比為50.57%，高級水平占比為9.53%；農(nóng)村未成年人初級及以上水平占比為53.11%，高級水平占比為6.33%。
各年齡段人群數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。12-14歲、15-17歲年齡段人群初級及以上水平占比分別為61.20%、68.67%，高級水平占比分別為10.94%、14.38%。18-29歲、30-39歲、40-49歲、50-59歲、60-69歲年齡段人群初級及以上水平占比分別為75.76%、69.90%、61.70%、53.16%、36.22%，高級水平占比分別為28.69%、19.67%、13.83%、10.12%、7.34%。
受教育程度是影響數(shù)字素養(yǎng)與技能的關(guān)鍵因素。小學及以下、初中、高中、大學專科、大學本科及以上受教育程度成年人的初級及以上水平占比分別為35.37%、54.79%、71.13%、82.73%、91.40%，高級水平占比分別為5.43%、7.62%、18.21%、30.51%、53.49%；其未成年人初級及以上水平占比分別為45.96%、64.65%、71.74%、77.38%、84.22%，高級水平占比分別為5.74%、12.06%、15.67%、16.83%、33.70%。
我國勞動者適應(yīng)數(shù)字時代職業(yè)發(fā)展需要的能力逐步增強。全國就業(yè)人員的初級及以上水平占比為67.85%、高級水平占比為19.75%。其中，“辦事人員和有關(guān)人員”“專業(yè)技術(shù)人員”“黨的機關(guān)、國家機關(guān)、群眾團體和社會組織、企事業(yè)單位負責人”“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”“社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員”的初級及以上水平占比分別為79.06%、76.22%、72.49%、67.82%、62.59%、59.73%，高級水平占比分別為33.77%、29.12%、26.02%、15.34%、12.71%、11.55%。
報告顯示，我國60.61%的成年人和64.69%的未成年人具備初級及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能。專家分析認為，這表明多數(shù)公民已初步具備適應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展的素質(zhì)和能力，展現(xiàn)出我國推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、深化數(shù)字便民惠民等工作取得積極成效。同時，數(shù)字素養(yǎng)與技能水平和受教育程度存在正相關(guān)性關(guān)系，表明教育和培訓在提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能過程中扮演重要角色，可以有效增強個人數(shù)字化能力，是開展提升工作的重要抓手。未成年人是互聯(lián)網(wǎng)時代的“數(shù)字原住民”，其整體數(shù)字素養(yǎng)與技能水平表現(xiàn)突出，并且擁有較大的發(fā)展?jié)摿Γ�有望成為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新一代主力軍。